El presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), Fernando Rodríguez Villalobos, ha llevado al municipalismo andaluz a la que ha sido su 11ª Asamblea General, tal y como estaba previsto, desde que se hiciera pública la convocatoria el pasado 20 de julio del 2023.

Rodríguez Villalobos ha intervenido al inicio de la sesión ante el Plenario en el que estaban presentes más de 300 personas (delegados, observadores, afiliados, autoridades e invitados). Durante su intervención ha realizado un repaso de los dos últimos mandatos, agradeciendo el trabajo llevado a cabo por los hombres y mujeres, alcaldes y concejales en Andalucía, su “compromiso municipalista”; mostrando su más sincera admiración y respeto y poniendo de manifiesto que “ellas y ellos han sido capaces de afrontar situaciones extremas, con una misión “hacer más fácil la vida de sus vecinas y vecinos”.

Rodríguez Villalobos ha realizado un balance de su gestión subrayando que el periodo que ahora concluye ha sido especialmente difícil por la pandemia del covid-19, la guerra de Ucrania y el conflicto de Oriente Medio. Ha recordado que esta crisis sanitaria causó estragos, llevándose por delante miles de vidas y originando una crisis económica y social que impactó brutalmente en nuestra sociedad. En este sentido, ha abundado que “ni en nuestras peores pesadillas podíamos pensar que la guerra y el terror nos iban a sorprender a las puertas de Europa, como viene sucediendo con la invasión rusa de Ucrania, que ha provocado una tragedia humana y la mayor presión inflacionista que se recuerda en mucho tiempo”.

Ha puesto en valor que “el municipalismo, en los momentos más complicados que se recuerdan, ha estado dando la cara, al lado de las familias, trabajadores y empresas, prestándoles apoyo y brindándoles optimismo para salir adelante”.

Hitos mandato 2019/23

Rodríguez Villalobos ha recalcado que “a pesar de estas circunstancias tan complejas, todos juntos, hemos conseguido durante este periodo 2019/23 algunos hitos relevantes, entre ellos, en materia de financiación local, en coordinación con la FEMP, lo conseguido con el Gobierno Central que “nos ha permitido poder utilizar los remanentes, a la vez que se han suspendido durante los tres últimos ejercicios las reglas fiscales, lo que ha supuesto un alivio para las arcas municipales”.

De igual manera, se ha referido al Plan de Formación Continua de la FAMP que se ha ampliado, innovado y reforzado “y es el mayor de todos los que se ejecutan en España para empleados públicos municipales”, subrayando que han sido 48.931 personas, procedentes de 627 entidades locales, las que han recibido formación entre 2020 y 2023, gestionando la FAMP 586.610 solicitudes de formación para los 1662 cursos ofrecidos en este periodo. Con el compromiso de ofrecer formación de interés para todo el personal de las diferentes áreas municipales se ha incrementado de 202 acciones formativas ofertadas en 2020 a 266 ofertadas en 2023. El Plan de Formación Continua de la FAMP tiene un alto aprovechamiento por parte del alumnado, en torno al 85% de las personas que inician un curso consigue el certificado de aptitud, superando los 31.000 diplomas anuales de media.

También ha señalado que desde la FAMP - comprometidos con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Agenda 2030 y  la Agenda Urbana – ha trabajado para contribuir a la excelencia en la gestión municipal con las personas en el centro; de ahí que, hayamos dedicado tiempo y esfuerzos para el desarrollo de iniciativas comprometidas con las personas mayores, los servicios sociales, la eficiencia energética, el desarrollo sostenible, el pacto verde, la mitigación del cambio climático, la economía circular, la movilidad y la innovación pública. La FAMP cuenta con espacios de co-diseño y gestión tales como el Comité Agenda Rural y Urbana y el Comité Green Deal, así como los Laboratorios de Economía de los Cuidados y el de Comunicación y Marketing Institucional, entre otros.

Rodríguez Villalobos ha celebrado que la FAMP haya podido gestionar proyectos a escala europea, lo que ha permitido conformar un partenariado internacional de gran nivel, diseñando herramientas y metodologías transferibles a nuestras Entidades Locales. Proyectos vinculados con la preservación de la biodiversidad, el desarrollo sostenible, la erradicación de la brecha digital y la igualdad de oportunidades, la economía azul, los datos abiertos o la puesta en valor de la cadena agroalimentaria. 

“A escala nacional, gestionamos un proyecto singular que tiene que ver con la innovación social y el reto demográfico,  que nos sitúa al frente de un Laboratorio que aportará soluciones a las preguntas que nos planteamos respecto a cómo entender la despoblación y cuales los las necesidades que se plantean, con los protagonistas al frente, interactuando con ellos y dándoles la palabra para diseñar soluciones reales, próximas a la realidad, que ayuden a la fijación de las personas al territorio”, ha añadido.

Por otra parte, ha recapitulado que “tanto desde la FEMP como desde nuestra propia Federación hemos estado reivindicando nuestra capacidad para gestionar NEXT-GENERATIO-EU y hemos podido demostrar que sí era posible; aunque todo esto no hubiera sido posible sin fortalecer nuestro mapa de actores clave con la firma de alianzas y protocolos,  o sin la fidelidad de nuestros adheridos que han favorecido la transferencia de conocimientos y la visibilización de las buenas prácticas municipales, buena prueba de ello es por ejemplo, OMECA”. De igual manera, ha evocado el papel realizado por el Consejo Andaluz de Gobiernos Locales y el Consejo Andaluz de Concertación Local, “defendiendo siempre las competencias municipales y el interés general de las entidades locales”.

Rodríguez Villalobos se ha mostrado satisfecho del incremento de la financiación del Programa de Fomento de Empleo Agrario que “ha sido otra de nuestras principales preocupaciones, teniendo en cuenta el papel fundamental que juega este plan en nuestra comunidad, tanto para complementar la renta de los trabajadores del campo como para fijar la población en el territorio”.

En su discurso de despedida ante el plenario tampoco quiso olvidarse de la creación de los Premios a la Gobernanza Local, con dos ediciones celebradas, al objeto de reconocer justamente el papel jugado por el municipalismo en el desarrollo y progreso de nuestros pueblos y ciudades.

Un nuevo camino juntos

Rodríguez Villalobos ha apuntado que “la FAMP tiene que continuar su tarea mirando hacia el futuro y haciendo frente a los retos y desafíos de este nuevo periodo en el que las entidades locales – que también son Estado - volverán a jugar un papel fundamental en la transformación de pueblos y ciudades, por una Andalucía más verde, social y digital.  Un nuevo camino en el que debemos seguir trabajando juntos, porque esa es la verdadera fortaleza del municipalismo andaluz. Y el mejor instrumento que tenemos para hacerlo es la Federación Andaluza de Municipios y Provincias”.

Ha deseado que la federación siga siendo una institución cuyas características principales sean “el diálogo y el consenso, como así ha sido siempre, dejando a un lado los partidismos, porque aquí todos militamos en el mismo partido: el de los pueblos y ciudades. En esta misma línea argumental ha expuesto que “está convencido que ponernos de acuerdo es y será siempre posible, porque son muchas más las cosas que nos unen que las que nos separan, muchas más las que coincidimos que en las que discrepamos, independientemente del partido al que cada uno pertenezca”. 

Finalmente, se ha despedido recordado que “en la federación seguirán teniendo cabida todos los ayuntamientos andaluces, diputaciones, mancomunidades y ELAs; porque todas las voces cuentan, todos tienen algo que aportar para mejorar el papel de lo local en la vida diaria de nuestra gente porque la FAMP ha sido siempre una herramienta para sumar, para proponer, sugerir, colaborar y sacar adelante lo que nos une, con una hoja de ruta marcada claramente por el municipalismo y la gobernanza”, ha concluido.